Указом Президента от 5 октября 2026 года Александр Шохин назначен Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Он сохранит за собой пост президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Это назначение завершает четырехлетний период, в течение которого должность оставалась вакантной, и знаменует собой реформу самого института бизнес-омбудсмена.
Александр Николаевич Шохин родился 25 декабря 1951 года в селе Савинское Архангельской области. Он окончил экономический факультет МГУ, является доктором экономических наук и профессором. Является сопредседателем Наблюдательного совета Национальной Ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР).
Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, также известный как «бизнес-омбудсмен», был создан в 2012 году для защиты прав и законных интересов предпринимателей. Его основные задачи определены Федеральным законом № 78-ФЗ:
- Защита прав российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности.
- Контроль за соблюдением их прав органами власти и местного самоуправления.
- Содействие развитию общественных институтов защиты бизнеса и взаимодействие с предпринимательским сообществом.
- Участие в формировании государственной политики в области развития предпринимательства.
Уполномоченный рассматривает жалобы бизнеса, может запрашивать документы, беспрепятственно посещать органы власти, участвовать в проверках и обращаться в суд в защиту предпринимателей. Он подотчетен Президенту и ежегодно представляет доклад о своей деятельности.
Назначение Шохина сопровождается изменением формата работы уполномоченного. Ранее должность была государственной, но теперь она стала общественно-государственной.
Ключевые изменения:
- Создана автономная некоммерческая организация (АНО) «Платформа для работы с обращениями предпринимателей», которая будет обеспечивать деятельность бизнес-омбудсмена. Одним из учредителей АНО выступает государство.
- Уполномоченный возглавит наблюдательный совет (АНО) «Платформа для работы с обращениями предпринимателей», что обеспечит контроль за эффективностью использования ресурсов.
- Снят запрет на совмещение должностей: Шохин сохраняет пост главы РСПП, что ранее было невозможно.
- Расширены полномочия: уполномоченный получил право одновременно с обжалованием незаконного акта в суде ходатайствовать о приостановлении его действия до вступления решения суда в силу.
Предполагается, что такая гибкая модель повысит уровень взаимодействия омбудсмена с органами исполнительной власти.
Таким образом, назначение Александра Шохина — опытного государственного деятеля и многолетнего главы РСПП — знаменует новый этап в развитии института защиты прав предпринимателей в России.