ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО (ГЧП) — это один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона участвует не только в проектировании, финансировании, строительстве или реконструкции объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации (предоставление услуг на созданном объекте) и (или) техническом обслуживании.
ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГЧП:
Концессионное соглашение Соглашение о государственно-частном партнерстве
ПРЕИМУЩЕСТВА МЕХАНИЗМА ГЧП:
| ДЛЯ ПУБЛИЧНОЙ СТОРОНЫ | ДЛЯ ЧАСТНОЙ СТОРОНЫ |
| Возможность привлечь частного инвестора к финансированию создания объекта позволяет реализовывать инфраструктурные проекты даже в условиях отсутствия достаточного объема бюджетных средств без увеличения долговой нагрузки в текущем периоде | Закрепление условий взаимодействия с публичной стороной в рамках долгосрочного соглашения |
| Возможность объединения в рамках одного проекта различных этапов (проектирование, строительство и эксплуатация) | Возможность получения земельного участка, лесного участка, водного участка и (или) участка (иных водных, лесных и пр.) без торгов для целей реализации СГЧП (СМЧП) |
| Возможность приобретать не объект, а услугу за счет платежей, привязанных к объему и качеству ее оказания, что также способствует развитию конкуренции на рынке социально значимых услуг | Возможность софинансирования проекта публичной стороной, получения дополнительных гарантий (в т. ч. минимальной доходности) |
| Возможность использовать ресурсы и компетенции частного партнера (концессионера) для оказания социально значимых услуг, повышения их качества и Возможность увеличивать свою выручку по проекту за счет оказания дополнительных платных услуг и/или применения различных решений, снижающих затраты на этапе удовлетворенности потребителей, привлечения новых технологий | Возможность увеличивать свою выручку по проекту за счет оказания дополнительных платных услуг и/или применения различных решений, снижающих затраты на этапе создания или эксплуатации |
| Передача части рисков по проекту частному партнеру (концессионеру) | Передача части рисков по проекту публичному партнеру (концеденту) |
| Снижение присутствия государства в экономике | Закрепление в сферах деятельности, традиционно занимаемых государством |
| В случае частной инициативы – возможность переложить затраты, связанные с разработкой проекта, на частного инициатора проекта и сократить срок отбора инвестора, а также повысить эффективность управления имущественным комплексом | В случае частной инициативы – возможность самостоятельно проработать структуру проекта и предложить проект соглашения, сократить срок заключения соглашения |
Камчатская краевая больница
